國家發(fā)改委最近出臺了《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》，水、電、生活垃圾處理收費將有新變化！

垃圾處理費：實行計量收費和差別化收費

上述《意見》提出，2020年底前，全國城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費制度。

怎么收費呢？

對具備條件的居民用戶，實行計量收費和差別化收費，加快推進垃圾分類。

對非居民用戶，推行垃圾計量收費，并實行分類垃圾與混合垃圾差別化收費等政策，提高混合垃圾收費標(biāo)準(zhǔn)。 

不僅對城市居民，《意見》同時還提出，探索建立農(nóng)村垃圾處理收費制度。

在已實行垃圾處理制度的農(nóng)村地區(qū)，建立農(nóng)村垃圾處理收費制度，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)戶承受能力、垃圾處理成本等因素，合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)，促進鄉(xiāng)村環(huán)境改善。

國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責(zé)人說，就是對分類投放垃圾的，可以適當(dāng)實行低一些的收費標(biāo)準(zhǔn)，對不分類投放垃圾的，實行高一些的收費標(biāo)準(zhǔn)。

顯然，這樣的收費制度設(shè)計，對推進垃圾分類，促進資源節(jié)約、環(huán)境保護、改善人民群眾生活環(huán)境具有積極的意義。

居民水價：將不低于成本水平

 我國是一個水資源嚴(yán)重短缺的國家，人均水資源量只有2100立方米，僅為世界平均水平的28%，就是三分之一不到。

《意見》提出，建立充分反映供水成本、激勵提升供水質(zhì)量的價格形成和動態(tài)調(diào)整機制，逐步將居民用水價格調(diào)整至不低于成本水平，非居民用水價格調(diào)整至補償成本并合理盈利水平。

此外，農(nóng)業(yè)用水占全國用水總量的60%以上，作為用水大戶，農(nóng)業(yè)水價也將調(diào)整。

《意見》提出，農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點地區(qū)要將農(nóng)業(yè)水價一步或分步提高到運行維護成本水平，有條件的地區(qū)提高到完全成本水平，全面實行超定額用水累進加價，并同步建立精準(zhǔn)補貼和節(jié)水獎勵機制。

電費：推行居民峰谷電價

根據(jù)《意見》，加大峰谷電價實施力度，運用價格信號引導(dǎo)電力削峰填谷。

省級價格主管部門可在銷售電價總水平不變的前提下，建立峰谷電價動態(tài)調(diào)整機制，進一步擴大銷售側(cè)峰谷電價執(zhí)行范圍，合理確定并動態(tài)調(diào)整峰谷時段，擴大高峰、低谷電價價差和浮動幅度，引導(dǎo)用戶錯峰用電。

這就意味著，以后在用電高峰時，電價可能就高一些，用電低谷，電價可能就低一些。

這些調(diào)整會影響民生嗎？

綠色發(fā)展大家都支持，但是這次《意見》涉及的水費、電費、垃圾費都和生活相關(guān)，如何確保老百姓生活不受到影響？

國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責(zé)人說，在價格政策制定和價格改革過程中，不影響民生，充分的考慮社會的承受能力，特別是要切實保障低收入群體的生活不受影響，是我們堅持的一條原則。

具體一點講，一是充分考慮社會承受能力，在政策出臺時把握好改革的時機、力度和節(jié)奏，充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境狀況、經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的收入水平，要進行非常詳細的測算，要充分的估量評價政策措施對居民生活可能的影響。

二是采取切實有效的措施，保障低收入群體的生活。主要是完善和執(zhí)行好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，及時啟動、發(fā)放補貼，并且配套采取其他的有效措施，切實兜住民生底線。