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泰州率先推行“證照分離”改革,破解“準入不準營”和“住改商”登記難

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2017-02-25

【導讀】據(jù)泰州裝飾招標網了解23日,泰州市召開“創(chuàng)業(yè)富民30條”新聞發(fā)布會,發(fā)布新出臺的30條創(chuàng)業(yè)富民政策,第一條就是切實解決“準入不準營”的問題。 泰州市工商局副局長唐龍礎告訴記者,全國目前只有上海和深圳推行“證照分 ...

據(jù)泰州裝飾招標網了解 23日,泰州市召開“創(chuàng)業(yè)富民30條”新聞發(fā)布會,發(fā)布新出臺的30條創(chuàng)業(yè)富民政策,第一條就是切實解決“準入不準營”的問題。


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泰州市工商局副局長唐龍礎告訴記者,全國目前只有上海和深圳推行“證照分離”。泰州此次探索推動“證照分離”改革,除涉及國家安全、公共安全、人民生命財產安全等特定領域外,選擇企業(yè)反映強烈、審批頻次較高、符合泰州產業(yè)發(fā)展要求的行政審批事項,在全省率先將市場主體資格與經營資格分離、形式審查與實質審查分離、事先許可與事后監(jiān)管分離,以解決創(chuàng)業(yè)者“領證難”的問題。


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針對不少創(chuàng)業(yè)者反映“住改商”登記難,泰州市明確“住改商”適用從事無污染、無安全隱患、不擾民行業(yè),如電子商務、無實體店鋪的網絡交易服務、咨詢策劃、工業(yè)設計、股權投資、咨詢代理等,同時積極推行告知承諾制。過去,“住改商”需要本幢樓的全體業(yè)主簽字同意,現(xiàn)在只要創(chuàng)業(yè)者承諾經過利害關系人同意,允許將住宅用房作為工商住所(經營場所)登記,實行營業(yè)執(zhí)照一年一審核。


泰州還推行便捷登記注冊和全程電子化登記,對國民經濟行業(yè)分類目錄中未列入的新興行業(yè)、新型業(yè)態(tài),非禁即可,予以核定。對注冊資本1000萬元以上企業(yè)登記權限,除法定及上級指定應當由市工商局登記的外,一律下放至各區(qū)市市場監(jiān)管局,從受理到核準不得超過3個工作日。同時,借助各大銀行網點,向創(chuàng)業(yè)者免費發(fā)放加載eID信息的銀行卡,實現(xiàn)網絡身份認證,建立以電子簽名為支撐的全程電子化登記服務平臺,為網上創(chuàng)業(yè)群體免費發(fā)放具有同等法律效力的電子營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)辦照“零上門”。


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