繼北京、上海等城市先后就自動(dòng)駕駛車(chē)輛道路測(cè)試出臺(tái)管理辦法和細(xì)則之后，全國(guó)適用的自動(dòng)駕駛路試新政也出爐了。5月1日起國(guó)家出臺(tái)政策正式實(shí)施。

　　國(guó)家重磅出手，無(wú)人駕駛時(shí)代正式來(lái)臨

　　近日工信部、公安部、交通部三部委印發(fā)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試管理規(guī)范(試行)》。

　　《管理規(guī)范》將于5月1日起實(shí)施，地方將制定實(shí)施細(xì)則，具體組織開(kāi)展自動(dòng)駕駛道路測(cè)試工作。湖南長(zhǎng)沙將是全國(guó)第一個(gè)響應(yīng)出臺(tái)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的地方，該細(xì)則將于5月1日起開(kāi)始實(shí)施。

　　自動(dòng)駕駛新政和各地政策在原則和思路方面一致，實(shí)施后，我國(guó)的交通出行將迎來(lái)一系列變化。

　　什么是智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)？

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，是指車(chē)聯(lián)網(wǎng)與智能車(chē)的有機(jī)聯(lián)合，是搭載先進(jìn)的車(chē)載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車(chē)與人、車(chē)、路、后臺(tái)等智能信息交換共享，實(shí)現(xiàn)安全、舒適、節(jié)能、高效行駛，并最終可替代人來(lái)操作的新一代汽車(chē)。

　　智能駕駛汽車(chē)想要“上路”，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格測(cè)試

　　這次出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則，從測(cè)試申請(qǐng)條件、測(cè)試申請(qǐng)及審核、事故處理等多個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。只有通過(guò)高等級(jí)道路測(cè)試的測(cè)試主體，才有資格申領(lǐng)試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車(chē)的臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌，在規(guī)定路段行駛。細(xì)則同時(shí)提出，測(cè)試車(chē)輛在測(cè)試過(guò)程中發(fā)生事故時(shí)，測(cè)試主體、測(cè)試車(chē)輛所有人、第三方管理機(jī)構(gòu)將依照現(xiàn)行法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　一是測(cè)試主體、測(cè)試駕駛?cè)撕蜏y(cè)試車(chē)輛的基本要求。

　　對(duì)測(cè)試主體提出單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范疇、事故賠償能力、測(cè)試評(píng)價(jià)能力、遠(yuǎn)程監(jiān)控能力、事件記錄分析能力及符合法律法規(guī)等7個(gè)條件；

　　對(duì)測(cè)試駕駛?cè)颂岢龊炗唲趧?dòng)合同或勞務(wù)合同、經(jīng)過(guò)自動(dòng)駕駛培訓(xùn)、無(wú)重大交通違章記錄等要求；

　　對(duì)測(cè)試車(chē)輛提出注冊(cè)登記、強(qiáng)制性項(xiàng)目檢驗(yàn)、人機(jī)控制模式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)記錄與實(shí)時(shí)回傳、特定區(qū)域測(cè)試以及第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)驗(yàn)證等6個(gè)基本要求。

　　二是測(cè)試申請(qǐng)及審核程序。

　　規(guī)定由省、市級(jí)政府相關(guān)主管部門(mén)選擇測(cè)試路段并公布，提出申請(qǐng)測(cè)試所需的基本材料。明確測(cè)試通知書(shū)發(fā)放和變更要求及所包含信息，臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌申領(lǐng)、發(fā)放程序及跨省、市申請(qǐng)測(cè)試的相應(yīng)要求。

　　三是測(cè)試管理的基本要求。

　　分別提出測(cè)試主體、測(cè)試車(chē)輛和測(cè)試駕駛?cè)嗽陂_(kāi)展測(cè)試過(guò)程中攜帶通知書(shū)、醒目標(biāo)示、操作接管、車(chē)輛轉(zhuǎn)場(chǎng)和上報(bào)測(cè)試總結(jié)等要求。明確省、市級(jí)政府相關(guān)主管部門(mén)撤銷(xiāo)測(cè)試通知書(shū)、收回臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌適用的情形。

　　四是交通違法和事故處理。

　　明確交通違法處理和事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)，相應(yīng)的處理和處罰部門(mén)。規(guī)定在發(fā)生事故后當(dāng)事人義務(wù)及測(cè)試主體和省、市級(jí)主管部門(mén)的情況報(bào)送要求。

　　道路測(cè)試是否會(huì)對(duì)現(xiàn)有交通安全產(chǎn)生影響？

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試并非傳統(tǒng)意義上的“試車(chē)”“車(chē)輛性能試驗(yàn)”，其轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、操控等安全性能全部符合現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，與傳統(tǒng)車(chē)輛無(wú)異。

　　其自動(dòng)駕駛功能，通過(guò)計(jì)算機(jī)模擬、試驗(yàn)臺(tái)架評(píng)測(cè)、試驗(yàn)場(chǎng)及封閉道路測(cè)試等測(cè)試驗(yàn)證，才可在實(shí)際交通環(huán)境中進(jìn)行自動(dòng)駕駛功能驗(yàn)證。

　　此外，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試現(xiàn)須全程由經(jīng)過(guò)篩選和嚴(yán)格培訓(xùn)的駕駛員監(jiān)控并在必要時(shí)干預(yù)或接管，采取相應(yīng)措施以避免危險(xiǎn)發(fā)生。因此，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在公共道路環(huán)境中進(jìn)行測(cè)試并不會(huì)對(duì)道路交通安全產(chǎn)生額外的風(fēng)險(xiǎn)和不利影響。

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)交通違法和事故責(zé)任如何認(rèn)定？

　　在測(cè)試期間發(fā)生交通違法行為的，按照我國(guó)道路交通安全法律法規(guī)對(duì)測(cè)試駕駛?cè)诉M(jìn)行處理；發(fā)生交通事故的，按照道路交通安全法律法規(guī)等認(rèn)定當(dāng)事人責(zé)任和賠償責(zé)任，如構(gòu)成犯罪還應(yīng)追究其刑事法律責(zé)任；在發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人有義務(wù)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)警；此外，測(cè)試主體和省、市級(jí)相關(guān)主管部門(mén)也應(yīng)分別在發(fā)生事故時(shí)和事故責(zé)任認(rèn)定后按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)事故情況。

　　無(wú)人駕駛已經(jīng)成為下一波科技革命的風(fēng)口

　　發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)不僅是解決汽車(chē)社會(huì)面臨交通安全、道路擁堵、能源消耗、污染排放等問(wèn)題的重要手段，也是構(gòu)建智慧出行服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心要素，更是推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè)的重要載體，已成為新時(shí)代汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口、全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。目前，包括美、歐、日等在內(nèi)的汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都將智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方向，紛紛加快產(chǎn)業(yè)布局、制定發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)技術(shù)研發(fā)、示范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、政策支持等綜合措施，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　英國(guó)專(zhuān)家表示：考慮到全球每年因車(chē)禍造成的死亡人數(shù)多達(dá)125萬(wàn)，為了讓交通更安全，最多再過(guò)25年，人類(lèi)將被禁止開(kāi)車(chē)，而由無(wú)人駕駛技術(shù)全面取而代之。

　　美國(guó)鋼鐵俠，特斯拉總裁馬斯克也說(shuō)，“在遙遠(yuǎn)的未來(lái)，人類(lèi)駕駛員可能不合法。不能讓一個(gè)人來(lái)操縱重達(dá)兩噸的死亡機(jī)器！”