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2018-12-28

【導(dǎo)讀】國務(wù)院辦公廳12月25日印發(fā)《文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》和《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》通知,旨在進(jìn)一步深化文化體制改革,繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,促進(jìn)文化企業(yè)發(fā)展。 ...

國務(wù)院辦公廳12月25日印發(fā)《文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》和《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》通知,旨在進(jìn)一步深化文化體制改革,繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,促進(jìn)文化企業(yè)發(fā)展。


根據(jù)通知,經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),要依法登記為有限責(zé)任公司或股份有限公司。更多信息,跟泰州裝飾招標(biāo)網(wǎng)(m.jinlongshan.com.cn)小編一起來看看。


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文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定


《文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》在關(guān)于公司制股份制改革、關(guān)于國有文化資產(chǎn)管理、關(guān)于資產(chǎn)和土地處置、關(guān)于收入分配、關(guān)于社會保障、關(guān)于人員安置、關(guān)于財(cái)政稅收、關(guān)于法人登記、關(guān)于黨的建設(shè)等多方面做了明確規(guī)定。其中:


關(guān)于收入分配


轉(zhuǎn)制后執(zhí)行企業(yè)收入分配制度。按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行工資總額預(yù)算管理,由國有文化企業(yè)自主編制,按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后,報(bào)有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案后執(zhí)行。完善工資與效益聯(lián)動機(jī)制,工資效益聯(lián)動指標(biāo)應(yīng)同時(shí)選取反映社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值的指標(biāo)。建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,以崗位價(jià)值為依據(jù),以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,參照勞動力市場工資價(jià)位并結(jié)合企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,合理確定不同崗位的工資水平,使職工工資收入與其工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤,合理拉開工資分配差距。人力資源社會保障部門、國有文化資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管主辦部門要加強(qiáng)對國有文化企業(yè)工資收入分配的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范國有文化企業(yè)收入分配秩序。


完善國有文化企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理機(jī)制,國有獨(dú)資及國有控股公司的負(fù)責(zé)人收入分配應(yīng)與社會效益和經(jīng)濟(jì)效益綜合評價(jià)考核結(jié)果掛鉤。


關(guān)于社會保障


轉(zhuǎn)制后自企業(yè)登記注冊的次月起按企業(yè)辦法參加社會保險(xiǎn)。轉(zhuǎn)制時(shí)在職人員按國家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡,視同繳費(fèi)年限,不再補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。


離休人員的醫(yī)療保障繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,也可按照所在統(tǒng)籌地區(qū)相關(guān)規(guī)定納入離休人員醫(yī)藥費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)籌,所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)制前已退休人員中,原享受公費(fèi)醫(yī)療的,在享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的基礎(chǔ)上,可以參照國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法,實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助。


中央各部門各單位設(shè)在地方的出版單位、中央各部門各單位出版單位在地方的派出(分支)機(jī)構(gòu)的人員,轉(zhuǎn)制后按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣U象w系。


2.jpg


關(guān)于人員安置


對轉(zhuǎn)制時(shí)距國家法定退休年齡五年以內(nèi)的原事業(yè)編制內(nèi)人員,本人申請并經(jīng)轉(zhuǎn)制單位批準(zhǔn),可以提前離崗,離崗期間的工資福利等基本待遇不變,單位和個人繼續(xù)按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi),達(dá)到國家法定退休年齡時(shí),按照國家規(guī)定辦理退休手續(xù)。


轉(zhuǎn)制時(shí),要按照國家相關(guān)法律規(guī)定,自企業(yè)登記注冊之日起與在職職工全部簽訂勞動合同。職工在事業(yè)單位的工作年限合并計(jì)算為轉(zhuǎn)制后企業(yè)的工作年限。轉(zhuǎn)制后根據(jù)經(jīng)營方向確需分流人員的,應(yīng)按照規(guī)定處理勞動關(guān)系,對符合支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條件的,應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。


轉(zhuǎn)制企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。轉(zhuǎn)制時(shí),對提前離崗人員所需的基本待遇及各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)、分流人員所需的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,可從評估后的凈資產(chǎn)中預(yù)留或從國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入中優(yōu)先支付。凈資產(chǎn)不足的,財(cái)政部門也可給予一次性補(bǔ)助。


關(guān)于財(cái)政稅收


中央財(cái)政和地方財(cái)政應(yīng)通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等現(xiàn)有資金渠道,創(chuàng)新資金投入方式,完善政策扶持體系,支持文化企業(yè)發(fā)展。


對電影制片企業(yè)銷售電影拷貝(含數(shù)字拷貝)、轉(zhuǎn)讓版權(quán)取得的收入,電影發(fā)行企業(yè)取得的電影發(fā)行收入,電影放映企業(yè)在農(nóng)村的電影放映收入免征增值稅。

……


關(guān)于投資和融資


對投資興辦文化企業(yè)的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提高行政審批效率,并不得收取國家規(guī)定之外的任何附加費(fèi)用。


在國家許可范圍內(nèi),鼓勵和引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè),參與國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,允許以控股形式參與國有影視制作機(jī)構(gòu)、文藝院團(tuán)改制經(jīng)營,在投資核準(zhǔn)、銀行貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、發(fā)行債券、對外貿(mào)易等方面給予支持。

……


關(guān)于資產(chǎn)和土地處置


發(fā)生分立、合并、重組、改制、撤銷等經(jīng)濟(jì)行為涉及國有資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重大變動的文化企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資,清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)損失經(jīng)確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)依次沖減未分配利潤、盈余公積、資本公積、實(shí)收資本。

……


關(guān)于工商管理


允許投資人以知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)評估作價(jià)出資組建文化企業(yè),具體按國家法律規(guī)定執(zhí)行。


上述政策適用于所有文化企業(yè),執(zhí)行期限為2019年1月1日至2023年12月31日。


-- The end --

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